一、國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)行業(yè)綠色化與智慧化轉(zhuǎn)型

　　近年來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策，為暖通空調(diào)制冷行業(yè)在健康產(chǎn)業(yè)集群中的角色指明了方向。

　　《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的核心指引：2025年8月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的這份《意見(jiàn)》，標(biāo)志著中國(guó)城市發(fā)展從“大規(guī)模增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向了“存量提質(zhì)增效”的新階段。這份文件要求暖通空調(diào)行業(yè)超越傳統(tǒng)的“溫度調(diào)節(jié)器”定位，向“建筑智慧能源核心”和“健康環(huán)境創(chuàng)造者”轉(zhuǎn)型升級(jí)。這其中蘊(yùn)含的三重核心要義——從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變、綠色低碳成為硬約束、智慧化與人性化并重——為行業(yè)服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)提供了頂層設(shè)計(jì)支持。

　　《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的具體抓手：該方案明確提出了“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造”和“加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新”。此舉旨在推動(dòng)制冷設(shè)備更新升級(jí)，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)推廣，并統(tǒng)籌退役設(shè)備回收利用。政策推動(dòng)暖通空調(diào)企業(yè)圍繞能效提升、智能化技術(shù)融入、新冷媒替代等加大研發(fā)投入，并通過(guò)專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼直接刺激了健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)場(chǎng)所（尤其是醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的設(shè)備更新需求。

　　“健康中國(guó)”與“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略的雙重賦能：“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”是國(guó)家重要規(guī)劃，醫(yī)療健康領(lǐng)域是發(fā)展重點(diǎn)。后疫情時(shí)代，中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系升級(jí)，各地醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，新建、擴(kuò)建、改建的醫(yī)院項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)。與此同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)要求公共建筑節(jié)能減排。醫(yī)院作為能源消耗遠(yuǎn)超過(guò)一般公共建筑的場(chǎng)所，其節(jié)能改造和綠色運(yùn)行至關(guān)重要。暖通空調(diào)系統(tǒng)作為醫(yī)院的“能耗大戶”，其能效提升直接關(guān)系到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本和碳減排。

　　二、技能人才認(rèn)定保障專業(yè)服務(wù)能力

　　健康產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的要求極為苛刻，相應(yīng)的設(shè)施需要專業(yè)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)維和監(jiān)管，這些都離不開(kāi)高素質(zhì)的技能人才。

　　制冷與空調(diào)安裝維修作業(yè)屬特種作業(yè)，需持證上崗：根據(jù)《特種作業(yè)目錄》，制冷與空調(diào)安裝維修作業(yè)（涵蓋家用空調(diào)、商用中央空調(diào)、冷庫(kù)制冷系統(tǒng)等）屬于特種作業(yè)，必須持證上崗。無(wú)證作業(yè)將面臨行政處罰，若因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備故障、制冷劑泄漏或安全事故，還需承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。這從制度上保障了健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)場(chǎng)所暖通空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本安全。

　　· 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定體系的建立與推廣：許多省份和行業(yè)協(xié)會(huì)都已獲批開(kāi)展相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。例如：

　　陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會(huì)獲得了對(duì)制冷工、制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員三項(xiàng)職業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的資格。

　　這些認(rèn)定不僅對(duì)從業(yè)企業(yè)在資質(zhì)及服務(wù)要求上提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，也通過(guò)專業(yè)性強(qiáng)化提升上崗人員的技能，為健康產(chǎn)業(yè)輸送了更多合格人才。

　　培訓(xùn)內(nèi)容緊密貼合健康產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求：培訓(xùn)通常包括線上理論課程（如安全法規(guī)、制冷系統(tǒng)原理、制冷劑安全使用規(guī)范）和線下實(shí)操培訓(xùn)（如設(shè)備安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)）。特別是，培訓(xùn)內(nèi)容會(huì)涵蓋制冷劑檢漏與加注、萬(wàn)用表檢測(cè)電路故障、觸電急救與制冷劑泄漏應(yīng)急處理等，這些都是保障醫(yī)療等健康場(chǎng)所安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵技能。

　　三、高能耗低能效設(shè)備的檢測(cè)與評(píng)估

　　對(duì)在用高能耗、低能效設(shè)備進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)與評(píng)估，是推動(dòng)設(shè)備更新、提升能效、保障健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。

　　檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋性能、安全與健康：暖通空調(diào)設(shè)備的檢測(cè)不僅關(guān)注基本的制冷性能（如制冷量、能效比EER/COP），還涉及電氣安全（絕緣電阻、接地連續(xù)性）、噪聲振動(dòng)、耐久性以及至關(guān)重要的室內(nèi)空氣品質(zhì)（IAQ）和環(huán)保性驗(yàn)證（制冷劑泄漏率、GWP/ODP值）。例如，在醫(yī)療環(huán)境中，對(duì)空氣凈化效率（如PM2.5去除率）、微生物滋生（菌落總數(shù)）以及保障手術(shù)室等特定區(qū)域所需的溫濕度控制精度的檢測(cè)尤為重要。

　　· 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與方法國(guó)內(nèi)外結(jié)合：檢測(cè)通常遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（如ISO5151性能測(cè)試、IEC60335安全要求）和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T7725房間空調(diào)器性能、GB4706家用電器安全要求）。對(duì)于醫(yī)療建筑等特殊場(chǎng)所，還會(huì)參考諸如ASHRAE 62.1（通風(fēng)系統(tǒng)可吸入顆粒物濃度限值測(cè)定）等更為嚴(yán)格的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　專業(yè)檢測(cè)設(shè)備確保評(píng)估準(zhǔn)確性：檢測(cè)依賴于高精度的專業(yè)設(shè)備，例如：

　　制冷性能測(cè)試臺(tái)（Calorimeter-5000）用于精確測(cè)量制冷量和能效比。

　　空氣質(zhì)素儀（Fluke 975）用于測(cè)量PM2.5等顆粒物濃度。

　　制冷劑泄漏檢測(cè)器（LeakFinder-X）用于高靈敏度檢漏。

　　振動(dòng)噪聲分析系統(tǒng)（Siemens LMS SCADAS III）用于評(píng)估設(shè)備運(yùn)行的噪音水平。 這些設(shè)備為客觀評(píng)估老舊設(shè)備性能、發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題提供了科學(xué)依據(jù)。

　　四、設(shè)備更新行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

　　在政策驅(qū)動(dòng)和檢測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，設(shè)備更新行動(dòng)正在為健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更節(jié)能、智能、健康的環(huán)境解決方案。

　　存量市場(chǎng)巨大，更新需求迫切：中國(guó)中央空調(diào)市場(chǎng)存量規(guī)模巨大。中國(guó)擁有超過(guò)600億平方米的既有建筑，其中包括大量商業(yè)建筑、公共建筑（含醫(yī)院）和住宅。許多服役超過(guò)十年的設(shè)備面臨能耗增高、性能老化、維修費(fèi)用增加等問(wèn)題，這些隱形成本催化了更新需求。

　　更新方向聚焦綠色、智能、健康：

　　綠色低碳：加速推廣超高能效產(chǎn)品（如冷水機(jī)組、熱泵、多聯(lián)機(jī)）、熱泵技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用（尤其在北方清潔取暖和南方夏熱冬冷地區(qū)）、采用天然工質(zhì)與低GWP制冷劑（如CO?、R290）的設(shè)備。

　　數(shù)字智能：利用數(shù)字孿生技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì)與高效運(yùn)維、AI驅(qū)動(dòng)的智能運(yùn)行與控制（基于天氣預(yù)報(bào)、人員活動(dòng)模式等多源大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)性控制）、“云-邊-端”協(xié)同的智慧運(yùn)維以實(shí)現(xiàn)故障預(yù)警和能效分析。

　　健康舒適：全面提升室內(nèi)空氣品質(zhì)（IAQ），集成高效過(guò)濾（HEPA）、滅菌消毒（紫外線、光催化）、新風(fēng)換氣等功能，有效去除病毒、細(xì)菌、過(guò)敏原和VOCs；實(shí)現(xiàn)個(gè)性化與適應(yīng)性舒適；注重聲環(huán)境與光熱環(huán)境的協(xié)同。

　　成功案例示范：西班牙塞維利亞卡圖哈日間醫(yī)院通過(guò)采用三菱電機(jī)提供的高效空調(diào)系統(tǒng)（配備全逆變器技術(shù)的多功能裝置和高溫?zé)岜茫┘捌涔芾砗蛢?yōu)化系統(tǒng)ClimaPRO+，在保障健康安全環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了年能耗降低30% 以上，并消除了當(dāng)?shù)氐亩趸寂欧?。這為醫(yī)療健康領(lǐng)域設(shè)備的節(jié)能改造提供了良好范例。

　　商業(yè)模式創(chuàng)新：從賣產(chǎn)品到供服務(wù)：在存量市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)核心從設(shè)備轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期價(jià)值，驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式變革。例如，提供包括設(shè)計(jì)、融資、安裝、長(zhǎng)期運(yùn)維、能源管理在內(nèi)的“一站式”合同能源管理（EMC）服務(wù)。盈利模式從“一次性銷售”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)期績(jī)效分享”，即通過(guò)與客戶分享節(jié)能收益來(lái)獲得回報(bào)。這對(duì)于資金敏感的醫(yī)院等項(xiàng)目頗具吸引力。

　　五、暖通空調(diào)制冷行業(yè)在健康產(chǎn)業(yè)集群中的核心作用

　　暖通空調(diào)制冷行業(yè)通過(guò)上述政策、人才、技術(shù)更新和檢測(cè)評(píng)估環(huán)節(jié)，深度融入健康產(chǎn)業(yè)全鏈條，發(fā)揮著不可或缺的作用：

　　1、環(huán)境保障者：為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等提供恒溫、恒濕、潔凈、安全、舒適的室內(nèi)環(huán)境，直接關(guān)系到醫(yī)療效果、老人福祉、科研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和生物安全。

　　2、能源管理者：通過(guò)高效設(shè)備和智慧能源管理，顯著降低健康產(chǎn)業(yè)龐大建筑群的能耗水平，幫助醫(yī)院等機(jī)構(gòu)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　3、感染控制助力者：通過(guò)先進(jìn)的通風(fēng)、過(guò)濾、消毒技術(shù)，有效降低病毒、細(xì)菌等病原體經(jīng)空氣傳播的風(fēng)險(xiǎn)，是醫(yī)院感染控制體系中的重要一環(huán)。

　　4、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)者：其對(duì)高技術(shù)含量設(shè)備、專業(yè)服務(wù)和智慧解決方案的需求，也帶動(dòng)了上游制造、技術(shù)創(chuàng)新和下游安裝、運(yùn)維、能源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)成健康產(chǎn)業(yè)集群的一部分。

　　總之，暖通空調(diào)制冷行業(yè)已不再是傳統(tǒng)的輔助專業(yè)，而是在國(guó)家政策指引下，通過(guò)嚴(yán)格的技能人才認(rèn)定確保專業(yè)服務(wù)能力，依托科學(xué)的檢測(cè)與評(píng)估手段識(shí)別高能耗設(shè)備，并積極參與大規(guī)模的設(shè)備更新行動(dòng)，朝著綠色低碳、數(shù)字智能、健康舒適的方向飛速發(fā)展。

　　它作為“環(huán)境引擎”，深度融入健康產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，為“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障和環(huán)境支撐，其價(jià)值正日益凸顯。