2024年3月13日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，隨后，在 2024 年 4 月 29 日，陜西省人民政府也相應(yīng)地印發(fā)了《陜西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》。在上述《方案》與《措施》中明確指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示，扎實(shí)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議所作出的部署要求。在此基礎(chǔ)上，需統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這兩大關(guān)鍵任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)工作，同時(shí)，也要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全之間的關(guān)系。秉持著市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)、扶優(yōu)劣汰、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、先立后破的原則，緊緊圍繞擴(kuò)大投資、提高效益、降耗減污、培育新業(yè)等重點(diǎn)內(nèi)容，著眼于將市場(chǎng)帶動(dòng)作用與引進(jìn)培育舉措有機(jī)結(jié)合，把需求導(dǎo)向同產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)深度融合，通過(guò)實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升牽引這四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資與消費(fèi)的潛力，提升先進(jìn)產(chǎn)能所占比重，促進(jìn)節(jié)能降碳目標(biāo)的達(dá)成，暢通資源循環(huán)利用的鏈條，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，從而加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

　　在《方案》和《措施》所涵蓋的諸多內(nèi)容里，建筑設(shè)備和市政設(shè)備的更新工作被列為重點(diǎn)項(xiàng)目之一。事實(shí)上，建筑設(shè)備和市政設(shè)備的更新工作意義重大，不僅能夠產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益，還能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。而在開(kāi)展此項(xiàng)重要工作的過(guò)程中，設(shè)備檢測(cè)與評(píng)估工作扮演著先導(dǎo)性措施的關(guān)鍵角色，不過(guò)就目前的實(shí)際情況來(lái)看，這方面的工作還相對(duì)薄弱，亟待政府、行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)界齊心協(xié)力共同推進(jìn)。值得一提的是，陜西省暖通空調(diào)與制冷協(xié)會(huì)在得知相關(guān)要求后，迅速組織力量，積極爭(zhēng)取并成功獲得了國(guó)家認(rèn)可的 CMA 檢測(cè)與評(píng)估資質(zhì)，展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，愿意在推動(dòng)設(shè)備更新工作中全力以赴，持續(xù)貢獻(xiàn)自身的力量。

　　設(shè)備檢測(cè)評(píng)估以及后續(xù)的更新工作，蘊(yùn)含著不容忽視的價(jià)值與效益，具體體現(xiàn)在以下多個(gè)維度：

　　一、助力提升能源使用效率，有效削減運(yùn)營(yíng)開(kāi)支

　　節(jié)能減排方面：

　　在公共機(jī)構(gòu)的能源消耗結(jié)構(gòu)中，暖通空調(diào)制冷設(shè)備占據(jù)著相當(dāng)重要的部分。借助專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)與評(píng)估手段，能夠精準(zhǔn)地剖析出高能耗設(shè)備之所以耗能較高的根本緣由，諸如設(shè)備老化進(jìn)而致使制冷效率大打折扣，或是系統(tǒng)配置存在不合理之處等各類(lèi)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的優(yōu)化之后，暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗有望降低 15% 至 30%，如此一來(lái)，便能切實(shí)有效地減少能源浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)效益分析層面：

　　通過(guò)運(yùn)用生命周期成本分析（LCC）以及投資回報(bào)期評(píng)估等專(zhuān)業(yè)方法，公共機(jī)構(gòu)能夠更為科學(xué)、精準(zhǔn)地做出關(guān)于設(shè)備更新的決策，篩選出那些高效節(jié)能的設(shè)備，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)成本的有效控制與降低，從經(jīng)濟(jì)效益的角度為機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　二、切實(shí)保障系統(tǒng)性能與運(yùn)行穩(wěn)定性

　　系統(tǒng)協(xié)同工作維度：

　　暖通空調(diào)制冷系統(tǒng)本身是一個(gè)構(gòu)造復(fù)雜且各部分緊密關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，其涵蓋了冷源、輸送分配系統(tǒng)以及末端設(shè)備等諸多關(guān)鍵組成部分。借助檢測(cè)與評(píng)估工作，可以全方位確保這些組成部分之間能夠協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提前預(yù)防因各部分容量不匹配而引發(fā)的能源無(wú)端浪費(fèi)或者制冷效率低下等問(wèn)題，保障系統(tǒng)整體的運(yùn)行效能。

　　安全與穩(wěn)定層面：

　　對(duì)于那些使用年限較長(zhǎng)、較為陳舊的設(shè)備而言，制冷劑泄漏以及電氣安全隱患等問(wèn)題絕不能被忽視。而定期開(kāi)展檢測(cè)工作，有助于及時(shí)察覺(jué)這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施加以妥善處理，從而有效避免設(shè)備出現(xiàn)意外故障，確保公共機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)能夠不受干擾、平穩(wěn)有序地開(kāi)展下去。

　　三、有力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程

　　降低碳排放角度：

　　眾所周知，高能耗設(shè)備向來(lái)是碳排放的主要源頭之一。倘若公共機(jī)構(gòu)能夠?qū)F(xiàn)有設(shè)備升級(jí)換代為高效節(jié)能型設(shè)備，那么便可以在很大程度上削減碳排放的數(shù)量，為陜西省達(dá)成 “雙碳” 目標(biāo)貢獻(xiàn)一份不可或缺的力量，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念。

　　確保環(huán)保合規(guī)性方面：

　　通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的檢測(cè)與評(píng)估工作，能夠?qū)λ褂玫闹评鋭┦欠穹檄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)而減少其對(duì)臭氧層的破壞程度，并降低對(duì)全球變暖的潛在影響，確保公共機(jī)構(gòu)在設(shè)備使用方面符合環(huán)保要求，履行社會(huì)責(zé)任。

　　四、顯著提升公共機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

　　改善室內(nèi)環(huán)境角度：

　　對(duì)暖通空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，能夠極大地改善公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)的空氣質(zhì)量，為在此工作的工作人員以及前來(lái)辦事的公眾營(yíng)造出更加舒適宜人的環(huán)境氛圍，同時(shí)，這也有助于降低院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)，保障人們的健康安全。

　　保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行層面：

　　定期進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估工作，能夠確保設(shè)備即便在面臨高溫、高負(fù)荷等較為極端的工作條件時(shí)，依然可以保持穩(wěn)定可靠的運(yùn)行狀態(tài)，避免因設(shè)備突發(fā)故障而給公共服務(wù)的正常開(kāi)展帶來(lái)不利影響，保障公共服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　五、有效支持政策實(shí)施與助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　政策落實(shí)層面：

　　陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會(huì)所獲得的 CMA 檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，使其具備了為公共機(jī)構(gòu)提供權(quán)威、專(zhuān)業(yè)的設(shè)備檢測(cè)與評(píng)估服務(wù)的能力，這對(duì)于國(guó)家大力推行的大規(guī)模設(shè)備更新以及節(jié)能減排政策的落地實(shí)施，無(wú)疑起到了十分積極的推動(dòng)作用，確保政策能夠真正落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

　　行業(yè)規(guī)范角度：

　　借助檢測(cè)與評(píng)估工作的開(kāi)展，可以為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善提供有力依據(jù)，并推動(dòng)這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際工作中得以順利施行，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)暖通空調(diào)制冷行業(yè)朝著更加規(guī)范、良性的方向蓬勃發(fā)展。

　　六、具體實(shí)施建議

　　制定更新計(jì)劃：

　　應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限以及能耗狀況等關(guān)鍵指標(biāo)，優(yōu)先將那些高能耗、陳舊老化且運(yùn)行效率低下的設(shè)備納入更新計(jì)劃之中，確保更新工作能夠有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高設(shè)備的整體性能和能效水平。

　　加強(qiáng)檢測(cè)與評(píng)估：

　　定期對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)性能進(jìn)行全面、細(xì)致的檢測(cè)，嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估其能耗水平，并依據(jù)檢測(cè)評(píng)估所獲取的結(jié)果，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化調(diào)整，使其始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能。

　　推廣節(jié)能技術(shù)：

　　積極引入諸如變頻技術(shù)、熱回收技術(shù)等先進(jìn)且成熟的節(jié)能技術(shù)手段，全方位提升設(shè)備的能源利用效率，使其在運(yùn)行過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)備的節(jié)能環(huán)保性能。

　　加強(qiáng)人員培訓(xùn)：

　　著力提升設(shè)備管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)操技能水平，通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展技術(shù)交流等多種方式，讓他們能夠熟練掌握設(shè)備管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技巧，從而保障設(shè)備可以高效、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)，為設(shè)備的正常運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

　　結(jié)論：

　　在陜西省的公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域內(nèi)，暖通空調(diào)制冷行業(yè)所涉及的大型設(shè)備更新以及針對(duì)高能耗設(shè)備的檢測(cè)與評(píng)估工作，已然成為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑，同時(shí)也是提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的核心策略所在。只要公共機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃，并扎實(shí)有效地付諸執(zhí)行，便能夠在確保服務(wù)質(zhì)量不受影響的前提下，為陜西省的節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成貢獻(xiàn)出至關(guān)重要的力量，助力陜西省在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步邁進(jìn)。