在黨和國家的宏觀戰(zhàn)略布局下，國務院作出了重要決策，取消十二個省份的新建項目，2024年，天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏等12個省份將工作重心轉向民生保障工程，并積極推進大規(guī)模的設備更新。我們必須深入學習和全面理解中央財經委員會第四次會議的核心精神，堅決執(zhí)行國務院常務會議和國務院視頻會議的決策部署，精心組織、周密安排，以政策協(xié)同發(fā)力推動設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升等四大行動取得積極成效。同時，我們要進一步細化措施、穩(wěn)妥推進，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。特別是要做好回收循環(huán)利用工作，形成產品設備報廢、回收、再制造、資源化利用的全鏈條閉環(huán)，確保大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作的順利進行。

陜西省暖通空調與制冷行業(yè)協(xié)會 王鋒

　　這一重大決策不僅為國民經濟發(fā)展注入了強勁動力，也為我們暖通空調制冷行業(yè)開辟了嶄新的發(fā)展路徑。作為行業(yè)的參與者，我們應當深刻認識這一決策的重大意義，堅決貫徹國家號召，不斷推動行業(yè)技術創(chuàng)新和服務品質的提升。

　　首先，推動大規(guī)模設備更新，將有力促進既有建筑中暖通空調制冷設備的技術升級，并加快存量市場中節(jié)能型設備的更新?lián)Q代。隨著老舊設備的逐步淘汰和先進技術的廣泛應用，我們將迎來更多機遇，引進更為先進、節(jié)能和高效的設備與技術，從而提升整個行業(yè)的競爭實力，更好地滿足社會對于高品質生活的追求與期待。

　　其次，這一戰(zhàn)略決策對于擴大既有建筑存量市場的需求將起到積極作用。隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對于舒適居住環(huán)境的需求日益凸顯，這無疑將為暖通空調制冷設備市場注入新的活力，推動其繁榮發(fā)展。同時實施以舊換新的政策，將有效激發(fā)廣大消費者購買新設備的熱情，進一步拓寬市場空間。

　　然而，機遇與挑戰(zhàn)并存，這是暖通空調制冷行業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。在迎接市場機遇的同時，我們必須深刻認識到這一決策對行業(yè)提出的更高要求。為此，我們必須不斷提升自身的技術水平和綜合素質，以更好地適應市場變化和滿足消費者需求。同時，我們要積極響應國家綠色發(fā)展政策，推動行業(yè)向更加環(huán)保、高效的方向發(fā)展。

　　鑒于此，我們提議，廣大從業(yè)人員必須高度重視技能人才的培訓與認定工作。他們是設備維護保養(yǎng)與設備更新中不可短缺的中堅力量。習近平總書記明確指出，要建立健全技能人才的培養(yǎng)、使用、評價與激勵機制，全面推動技工教育的蓬勃發(fā)展，廣泛開展職業(yè)技能培訓活動。我們要大力弘揚精益求精的工匠精神，激發(fā)廣大青年投身技能成才、技能報國的熱情。作為行業(yè)協(xié)會，我們更應重點開展與暖通空調制冷領域緊密相關的培訓與考核工作，以提升工程技術人員的專業(yè)技能水平。同時，我們還將對專業(yè)技術人員進行職業(yè)技能等級認定，以推動行業(yè)整體服務質量的提升。

　　在此基礎上，業(yè)主單位必須加強對小型暖通空調制冷設備的定期維護和檢查，以保障設備的安全與高效運行。對于已達到使用年限或維護成本過高的設備，應經過科學評估，合理確定其維保價值，并及時更換為性能更優(yōu)、能效更高的新設備。同時，必須確保新設備的采購與安裝工作嚴格遵守相關標準和規(guī)范。對于大型設備，除了定期進行維護和檢查，確保其安全與高效運行外，還應建立健全的能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實時跟蹤能耗數(shù)據(jù)，并定期開展能耗評估工作，以便及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力和改進空間。在設備更新的同時，我們應大力推廣清潔取暖方式。居民住宅和商業(yè)綜合體應優(yōu)先采用清潔能源進行取暖，如地熱能、空氣源熱泵、污水源熱泵等。此外，我們還應持續(xù)推動用戶側建筑能效提升改造、供熱管網保溫及智能調控改造等工作。對于高能耗設備，必須通過國家級檢測機構進行嚴格的檢測與評估，并采取相應的節(jié)能改造措施或更新設備，以降低運營成本，減少對環(huán)境的影響。

　　陜西省暖通空調與制冷行業(yè)協(xié)會作為專注于制冷工、制冷空調系統(tǒng)安裝維修工和中央空調系統(tǒng)運行操作員職業(yè)技能等級認定及公共建筑集中空調通風系統(tǒng)清洗和公共建筑油煙管道清洗專項能力認定的權威機構，應積極響應國家雙碳戰(zhàn)略，主動作為，構建規(guī)范化、標準化的設備維護、評估和更新流程。此舉旨在確保設備更新的節(jié)能高效，推動行業(yè)技術升級。

　　同時，協(xié)會需加強技術人員的職業(yè)技能培訓，提升他們適應新技術和新設備的維保能力，為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。此外，與權威檢測和評估機構緊密合作，提高高能耗設備的維護、淘汰、換新的工作效率，為行業(yè)的綠色發(fā)展提供有力支撐。在設備更新和節(jié)能措施中，始終注重高效節(jié)能、低碳環(huán)保，以實際行動助力暖通空調制冷行業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)綠色發(fā)展理念。

　　當前，國務院推動的大規(guī)模設備更新為暖通空調制冷行業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。我們應緊抓這一歷史性機遇，全面提升行業(yè)素質和能力，推動暖通空調制冷行業(yè)的高質量發(fā)展。通過加強技術創(chuàng)新、提升服務水平、推動綠色發(fā)展等方面的努力，為實現(xiàn)國家的長遠發(fā)展目標作出積極貢獻，展現(xiàn)行業(yè)新作為，譜寫發(fā)展新篇章。