為推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳12月6日發(fā)布消息，《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）現(xiàn)公開征求意見。

　　城鎮(zhèn)新建公建等率先實現(xiàn)光伏全覆蓋

　　建筑領(lǐng)域是能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)對于促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。為加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，推進(jìn)建筑光伏規(guī)?；瘧?yīng)用，做強做大光伏產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，省住建廳牽頭起草了《方案》。

　　《方案》要求，從2025年起，建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規(guī)模，統(tǒng)籌開發(fā)利用，政府投資具備條件的城鎮(zhèn)新建(含改、擴(kuò)建)公共建筑、工業(yè)建筑基本實現(xiàn)光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發(fā)建設(shè)運營模式。到2027年，新增城鎮(zhèn)既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達(dá)到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類建筑實現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌瘧?yīng)用，基本形成安徽特色建筑光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。

　　鼓勵既有居住建筑向太陽“借能”

　　《方案》指出，全面開展城鎮(zhèn)新建建筑光伏一體化技術(shù)應(yīng)用，光伏及配套儲能設(shè)施原則上應(yīng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用。結(jié)合城市功能品質(zhì)活力提升和大規(guī)模設(shè)備更新，推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造、加裝建筑光伏設(shè)施，拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應(yīng)用場景。

　　其中，單體屋頂面積500平方米及以上的各類新建公共建筑，應(yīng)同步建設(shè)建筑光伏一體化設(shè)施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設(shè)計要求的政府投資項目，墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。

　　單體屋頂面積1000平方米及以上的各級政府部門、學(xué)校、醫(yī)院等既有公共建筑，應(yīng)結(jié)合實際加裝建筑光伏一體化設(shè)施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%，或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。單體屋頂面積1000平方米及以上的工業(yè)建筑，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的70%；單體屋頂面積1000平方米以下的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；設(shè)計要求有墻面光伏組件的，面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。

　　新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術(shù)的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時，采用建筑光伏一體化技術(shù)實施節(jié)能改造。鼓勵利用車棚、圍墻，工礦企業(yè)堆場防雨棚、遮陽棚，收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設(shè)施，以及其他較長使用年限的臨時建筑等開展建筑光伏應(yīng)用試點，拓展建筑光伏一體化應(yīng)用場景。

　　建筑光伏設(shè)施建設(shè)不合規(guī)不得竣工驗收

　　《方案》明確將推動新建(含改、擴(kuò)建)建筑同步建設(shè)光伏設(shè)施。各地要按照“同步實施、應(yīng)建盡建”原則，明確本地區(qū)項目建筑光伏一體化建設(shè)要求，鼓勵指導(dǎo)各類建設(shè)項目同步建設(shè)光伏設(shè)施。在政府投資建設(shè)項目立項審批(備案)、節(jié)能審查管理中，率先落實建筑光伏一體化建設(shè)要求；各類建筑光伏項目按規(guī)定納入用地清單；設(shè)計、圖審單位應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強建筑光伏項目一體化設(shè)計和圖審，確保建筑結(jié)構(gòu)和消防安全；建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定申請消防設(shè)計審查、消防驗收或備案。施工、監(jiān)理和建設(shè)單位應(yīng)按施工圖設(shè)計文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理和驗收，建筑光伏設(shè)施建設(shè)不符合要求的，不得組織竣工驗收；建筑光伏設(shè)施納入主體工程，由行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　既有建筑加裝光伏設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)組織建筑原設(shè)計單位或不低于原設(shè)計單位資質(zhì)的單位對建筑結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行復(fù)核，出具建筑結(jié)構(gòu)安全性復(fù)核意見，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防設(shè)計審查、驗收或備案。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力工程施工質(zhì)量安全管理相關(guān)規(guī)定，加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全和竣工驗收管理；電力工程設(shè)施建設(shè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)既有建筑加裝光伏設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。同時優(yōu)化建筑光伏并網(wǎng)接入，加大電網(wǎng)升級改造，推進(jìn)新型儲能建設(shè)，提升系統(tǒng)消納能力，將建筑光伏發(fā)電納入新能源消納總體規(guī)模，服務(wù)并網(wǎng)接入。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)負(fù)荷水平、電力系統(tǒng)承載能力、消納情況統(tǒng)籌項目實施。國網(wǎng)電力企業(yè)應(yīng)提供一站式并網(wǎng)服務(wù)，同步開展建筑供電、光伏并網(wǎng)受理。建筑光伏項目未進(jìn)行消防審驗、備案、竣工驗收的，不得并網(wǎng)。

　　建設(shè)單位應(yīng)具備專業(yè)運維能力，或委托具備專業(yè)能力的運維企業(yè)承擔(dān)建筑光伏設(shè)施的運行維護(hù)。物業(yè)企業(yè)等應(yīng)配合運維企業(yè)，定期開展設(shè)備設(shè)施檢查。電力工程設(shè)施建設(shè)監(jiān)管部門應(yīng)加強對建筑光伏運維企業(yè)的指導(dǎo)，保障電網(wǎng)運行安全。

　　探索站房式儲能技術(shù)和儲能新產(chǎn)品

　　在建筑光伏一體化開發(fā)領(lǐng)域拓展新型儲能應(yīng)用場景，安徽省將支持地方、項目單位結(jié)合實際建設(shè)或租賃對應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點的儲能設(shè)施，探索站房式儲能技術(shù)應(yīng)用，提升光伏發(fā)電并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。推進(jìn)具備條件的大型公共建筑、公共機構(gòu)建筑、公益性建筑應(yīng)用蓄冷、蓄熱等儲能技術(shù)，探索儲能新技術(shù)和新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。鼓勵工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建筑光伏，按照自建用戶側(cè)儲能或集中共享(租賃)模式配置電網(wǎng)側(cè)集中儲能設(shè)施以提升消納水平。鼓勵電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲能通過租賃容量、參與電力市場等方式疏導(dǎo)成本，用戶側(cè)新型儲能利用峰谷價差降低用電成本。

　　與此同時，安徽省還將強化建筑光伏關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，指導(dǎo)培育2-3家建材型建筑光伏產(chǎn)品省級以上科技創(chuàng)新平臺，加強行業(yè)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，加大建筑光伏儲能領(lǐng)域的高層次科技人才、高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊招引力度，提升建筑光伏研發(fā)能力。支持建筑光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合高校等科研機構(gòu)，開展建材型建筑光伏技術(shù)產(chǎn)品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲能與共享儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)薄膜電池組件降本增效，加快鈣鈦礦、晶體硅-鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦-鈣鈦礦疊層等新技術(shù)工藝和裝備的突破。支持微電網(wǎng)、虛擬電廠等關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。研究搭建全省建筑光伏一體化監(jiān)管平臺，制定完善光伏建筑材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)光伏組件模數(shù)與建筑模數(shù)協(xié)同，破解建筑光伏的材料、結(jié)構(gòu)與消防安全、防水、美觀、發(fā)電效率、數(shù)智化運行管理等方面的技術(shù)難題。

　　另外，圍繞建筑光伏和儲能產(chǎn)品，培育一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場主導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動力的重點企業(yè)；支持企業(yè)針對建筑細(xì)分市場、特定場景，重點打造一批采用TOPcon電池、HJT電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學(xué)儲能、相變儲能等技術(shù)路線的新型建筑光伏和儲能產(chǎn)品。

　　以下為政策原文：

　　關(guān)于公開征求《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）》意見的通知

　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，我廳牽頭起草了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和個人可以通過以下途徑和方式反饋意見：

　　一、通過信函方式將意見寄至：安徽省合肥市包河區(qū)紫云路996號省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)大廈904室（郵政編碼：230091），并請在信封上注明“《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）》反饋意見”字樣。

　　二、通過電子郵件將意見發(fā)送至：ahjskjc@126.com。

　　聯(lián)系電話：0551-62871283、62871529。

　　附件：1.關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）

　　2.關(guān)于《關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)實施方案（征求意見稿）》的起草說明

　　2024年12月6日