近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于支持地熱能開發(fā)利用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確自2019年1月1日至2023年供暖期結束，對供熱企業(yè)向居民供熱取得的采暖費收入免征增值稅；對向居民供熱收取采暖費的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　

　　支持地熱勘查和有序利用方面，《若干措施》要求，重點支持東營、德州、聊城、濱州、菏澤，濟南—淄博—濰坊北部等地熱能富集區(qū)以及煙臺、威海、臨沂、濟寧等地熱能豐富地區(qū)中深層地熱田調查評價和深勘細查；支持各市根據(jù)供暖（制冷）需求，在滿足巖土體熱平衡情況下，積極推廣地源熱泵供暖（制冷）。采用地源熱泵技術、不取水的淺層地熱能項目無需辦理取水許可證和采礦許可證；在地熱能適宜開發(fā)地區(qū)，優(yōu)先采用“井下無干擾換熱、取熱不取水”的開發(fā)利用方式；確需取水的，推行“同層等量回灌、取熱不耗水”技術，促進地下水保護。

　　

　　優(yōu)化資源配置和審批服務方面，鼓勵各市因地制宜開展礦產資源開發(fā)利用方案、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案、綠色礦山建設方案等合并編制、合并審查，提高審查效率，減輕地熱礦山企業(yè)負擔；對位于相同市級或縣級行政區(qū)域的同類型地熱供暖項目，實施項目環(huán)評“打捆”審批。

　　

　　鼓勵科技攻關和平臺創(chuàng)建方面，支持開展中深層地熱能勘查開發(fā)、“地熱能+”多能互補、梯級利用、尾水回灌等關鍵技術攻關，對取得重大突破的單位和發(fā)揮領軍作用的個人，依法依規(guī)給予相應獎勵；鼓勵具備條件的企事業(yè)單位創(chuàng)建地熱資源勘查及開發(fā)利用重點實驗室。

 

　　《若干措施》提出，采用地埋管地源熱泵技術、供暖（制冷）面積10000平方米以上、符合綠色建筑標準的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)淺層地熱能項目，由市級能源主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設部門審核后，報省級能源主管部門申請納入省級淺層地熱能重點項目庫，入庫項目按有關程序執(zhí)行居民生活用電價格。

　　

　　加大財稅支持和金融服務方面，自2019年1月1日至2023年供暖期結束，對供熱企業(yè)向居民供熱取得的采暖費收入免征增值稅；對向居民供熱收取采暖費的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對符合條件的村鎮(zhèn)地熱能供熱項目，可申請地方政府專項債券作為資本金。

　　

　　引導推廣應用和示范創(chuàng)建方面，支持鼓勵城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內建設項目、新建農村社區(qū)以及高鐵站、機場等重點交通建設項目，結合供暖（制冷）需求，因地制宜推進“地熱能+”多能互補、梯級利用；在實施集中供熱特許經營的區(qū)域內，新開發(fā)建設地熱能分布式供熱項目，可不受特許經營權的限制，但供熱特許經營企業(yè)自行開發(fā)建設的，具有優(yōu)先權。