江蘇省財(cái)政廳日前印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇財(cái)購〔2021〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例，為規(guī)范集中采購范圍，發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì)，提高政府采購效率，現(xiàn)將《江蘇省2022年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)給你們，自2022年1月1日起正式施行。各地各部門要依據(jù)本目錄及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范編制2022年政府采購預(yù)算。

　　

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》集中采購目錄中共包括：服務(wù)器；臺(tái)式計(jì)算機(jī)；便攜式計(jì)算機(jī)；信息安全設(shè)備；噴墨打印機(jī)；激光打印機(jī)；針式打印機(jī)；液晶顯示器；掃描儀；基礎(chǔ)軟件；信息安全軟件；復(fù)印機(jī)；投影儀；多功能一體機(jī)；LED顯示屏；觸控一體機(jī)；碎紙機(jī)；乘用車；客車；電梯；不間斷電源（UPS）；空調(diào)機(jī)；視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備；家具用具；復(fù)印紙；科學(xué)研究和試驗(yàn)開發(fā)；軟件開發(fā)服務(wù)；信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)；運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)；車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)；車輛加油服務(wù)；會(huì)議服務(wù)；法律服務(wù)；審計(jì)服務(wù)；印刷服務(wù)；物業(yè)管理服務(wù)；機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)；云計(jì)算服務(wù)等40個(gè)品目。

　　

　　在采購限額標(biāo)準(zhǔn)方面，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，省級(jí)、南京市和蘇州市（含所屬縣級(jí)市）貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元，其他設(shè)區(qū)市、縣級(jí)貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元；工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。集中采購目錄以外，采購人采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分散采購。集中采購目錄以外且分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目，不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。

　　

　　政府采購貨物和服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元，采購人采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額達(dá)到400萬元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、符合其他法定采購方式適用情形的，采購人可經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后采用非公開招標(biāo)方式采購。政府采購工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)集中采購項(xiàng)目和分散采購項(xiàng)目的實(shí)施提出了要求，省級(jí)采購人采購集中采購目錄內(nèi)、100萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)依法委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；采購集中采購目錄內(nèi)50萬元以上、100萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行分散采購（協(xié)議供貨/定點(diǎn)采購除外）。省級(jí)采購項(xiàng)目同時(shí)包含集采目錄內(nèi)品目和集采目錄外品目且金額達(dá)到100萬元的，采購人應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。市、縣級(jí)集中采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門統(tǒng)一確定。對(duì)于統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備或采購人有共性需求的產(chǎn)品和服務(wù)，由集中采購機(jī)構(gòu)開展集中帶量采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低采購成本，提高采購效益。各級(jí)采購人可以不受行政區(qū)域、預(yù)算管理級(jí)次所限委托集中采購機(jī)構(gòu)組織開展集中采購活動(dòng)。集中采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　

　　分散采購項(xiàng)目可由采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購，也可自行組織采購；委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理的，采購人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門公布的政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄中擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購；自行組織采購的，采購人應(yīng)具備相應(yīng)人員、能力和條件，并依法采用適宜的采購方式。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、與社會(huì)公共利益或公眾安全關(guān)系密切的采購項(xiàng)目，采購人可商請(qǐng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

　　

　　《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)，政府采購活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法及有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定，落實(shí)政府采購支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政策目標(biāo)。

　　

　　關(guān)于協(xié)議供貨/定點(diǎn)采購，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》提出，協(xié)議供貨/定點(diǎn)采購是集中采購的特殊形式。在本目錄范圍內(nèi)，除實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)協(xié)議供貨/定點(diǎn)采購的品目外，各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門可自行確定其他實(shí)行協(xié)議供貨/定點(diǎn)采購的品目及相應(yīng)限額標(biāo)準(zhǔn)。如因原材料價(jià)格大幅上漲等原因?qū)е聼o法執(zhí)行協(xié)議供貨采購，采購人可按照預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購，達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照政府采購法規(guī)定的方式和程序組織采購。