“重點(diǎn)區(qū)域‘散亂污’企業(yè)基本完成了整治，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造目前正在有序推進(jìn)。”在9月11日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，環(huán)境質(zhì)量改善背后是大量扎實(shí)具體的環(huán)境治理工程和任務(wù)。

　　

　　在成因機(jī)理、影響評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、決策支撐、精準(zhǔn)治理方面，實(shí)現(xiàn)了一批關(guān)鍵技術(shù)的突破

　　

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作。2017年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，集中優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)、居民健康防護(hù)等難題開展集中攻堅(jiān)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　

　　“經(jīng)過3年的努力，攻關(guān)項(xiàng)目在成因機(jī)理、影響評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、決策支撐、精準(zhǔn)治理方面實(shí)現(xiàn)了一批關(guān)鍵技術(shù)的突破，弄清了區(qū)域秋冬季大氣重污染的成因，形成了廣泛的科學(xué)共識(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別了區(qū)域污染排放特征和重點(diǎn)問題，提出了深化大氣污染防治工作的方案建議。”趙英民表示。

　　

　　攻關(guān)項(xiàng)目建成了國(guó)內(nèi)最大的空天地綜合立體觀測(cè)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建立了區(qū)域和城市高時(shí)空分辨率的排放清單，建立了“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)—會(huì)商分析—預(yù)警應(yīng)急—跟蹤評(píng)估”全過程的重污染天氣應(yīng)對(duì)技術(shù)體系。

　　

　　趙英民介紹，空天地一體化大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用了新一代高時(shí)空分辨率的衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直監(jiān)測(cè)、大氣組分觀測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、走航監(jiān)測(cè)等新技術(shù)手段。PM2.5綜合源解析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了PM2.5精細(xì)化的來源解析，支撐精準(zhǔn)治理。

　　

　　污染源排放監(jiān)管技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。運(yùn)用基于物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的精細(xì)化管控技術(shù)，建立了重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)，集成衛(wèi)星遙感、地面PM2.5高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)和污染源點(diǎn)位等數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)格布點(diǎn)，進(jìn)行“點(diǎn)穴式執(zhí)法”。

　　

　　預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)顯著提升，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警。目前，整個(gè)區(qū)域重污染過程的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率接近100%，“也就是說對(duì)重污染過程，我們不會(huì)漏掉，會(huì)及時(shí)預(yù)測(cè)出來，向公眾預(yù)警。”趙英民表示，污染級(jí)別準(zhǔn)確率現(xiàn)在已經(jīng)接近80%。預(yù)報(bào)時(shí)長(zhǎng)由提前7天拓展到了提前10天，為準(zhǔn)確識(shí)別污染過程、啟動(dòng)污染應(yīng)急措施提供了關(guān)鍵的科技支撐。

　　

　　“攻關(guān)項(xiàng)目邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用，極大提升了大氣污染治理的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，有力支撐了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案的編制和實(shí)施。”趙英民說。

　　

　　實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏

　　

　　趙英民介紹，與2016年相比，2019年京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5平均濃度下降了22%，重污染天氣減少了40%，北京市PM2.5濃度由73微克/立方米下降到42微克/立方米，重污染天數(shù)由34天下降到了4天。公眾的藍(lán)天獲得感和幸福感大幅提升。

　　

　　同時(shí)，攻關(guān)項(xiàng)目還極大促進(jìn)了京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展和綠色發(fā)展。

　　

　　重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”企業(yè)基本完成了整治，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造目前正在有序推進(jìn)，城市建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐目前已經(jīng)基本淘汰，燃煤電廠也基本完成了超低排放改造，京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原累計(jì)完成了農(nóng)村散煤治理1800多萬(wàn)戶。“公轉(zhuǎn)鐵”取得了重大的進(jìn)展，京津冀鐵路貨運(yùn)量去年同比增長(zhǎng)了26.2%。

　　

　　重污染天氣應(yīng)對(duì)更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)時(shí)各相關(guān)城市及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。“對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展精準(zhǔn)的績(jī)效分級(jí)，根據(jù)環(huán)境績(jī)效分成了A、B、C三檔。A類企業(yè)在重污染天氣的情況下可以少減排或不減排；B類要按照要求進(jìn)行相應(yīng)的減排；C類要更多的減排。”趙英民表示，通過差異化管理，鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，效果非常明顯，受到了企業(yè)的歡迎。

　　

　　去年“2+26”城市GDP達(dá)到了14.2萬(wàn)億元，比2016年增長(zhǎng)了17.2%。“一方面空氣質(zhì)量大幅改善，一方面經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)快速發(fā)展，從環(huán)境的角度也體現(xiàn)了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。”趙英民說。

　　

　　今年是“十三五”時(shí)期的最后一個(gè)秋冬季，也是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的最后一個(gè)秋冬季，面臨新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)。

　　

　　“從目前數(shù)據(jù)看，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度，已經(jīng)提前一年完成了‘十三五’和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)下達(dá)的任務(wù)。對(duì)提升優(yōu)良天數(shù)比率，我們正在努力，就目前情況看，如果不發(fā)生極端的氣象條件，有信心圓滿完成任務(wù)。”趙英民表示，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不搞層層加碼，落實(shí)部門、地方責(zé)任，確保今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。