據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5月空調(diào)電器采購項(xiàng)目數(shù)量約300個(gè)，較上月翻了一倍多；采購總規(guī)模約16億元，環(huán)比4月的7.6億元翻了一番，較2019年5月的18.1億元相比略有減少。環(huán)比之所以顯著增長，河北、北京等北方地區(qū)“煤改電”中標(biāo)項(xiàng)目相繼出爐，極大拉動(dòng)了整體市場的規(guī)模增長。

　　

　　清潔取暖設(shè)備占六成

　　

　　5月各類空調(diào)電器總采購規(guī)模約16億元。其中，清潔取暖設(shè)備以采購額10.8億元高居榜首；中央空調(diào)采購額3.2億元，占比20%；民用空調(diào)采購額1.8億元，占比11%。

　　

　　統(tǒng)計(jì)顯示，5月十大標(biāo)中，空調(diào)電器項(xiàng)目與“煤改電”平分秋色。北京市昌平區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心2020年昌平區(qū)煤改清潔能源采購項(xiàng)目以5.7億元采購規(guī)模登上冠軍寶座。北京市昌平區(qū)煤改清潔能源采購項(xiàng)目，共分18包，其中，三個(gè)低溫空氣源熱泵項(xiàng)目共16包，采購預(yù)算累計(jì)達(dá)5.4億元，采購量約18840套，如果忽略單套最高限價(jià)，平均每套為2.9萬元。

　　

　　自北方地區(qū)啟動(dòng)“煤改電”以來，大多數(shù)項(xiàng)目招標(biāo)采用入圍制，有的項(xiàng)目入圍企業(yè)多達(dá)上百家，但入圍僅代表獲得“煤改電”的供應(yīng)資格。例如北京市密云區(qū)2019年煤改電項(xiàng)目（空氣源熱泵）明確，入圍僅代表企業(yè)具有參與該區(qū)“煤改電”項(xiàng)目資格，入圍企業(yè)銷售數(shù)量不予以承諾，最終由鎮(zhèn)、村、戶自由選擇。據(jù)一位代理商透露，入圍不一定有銷量，入圍之后通過地推活動(dòng)展示產(chǎn)品，有的企業(yè)比較靈活，采取各種方式促進(jìn)銷售。

　　

　　北京市昌平區(qū)2017年“煤改電”項(xiàng)目采用入圍制，15家企業(yè)入圍；今年招標(biāo)則采用新的方式。其中，低溫空氣源熱泵劃分為三個(gè)項(xiàng)目16包，每包設(shè)置相應(yīng)采購數(shù)量及采購預(yù)算。該項(xiàng)目規(guī)定，每個(gè)投標(biāo)人最多中一個(gè)標(biāo)段，如果投標(biāo)人在二個(gè)或以上標(biāo)段均被推選為第一中標(biāo)侯選人，則確定該投標(biāo)人為靠前第一個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)人，其余標(biāo)段視為自動(dòng)放棄。

　　

　　為什么今年招標(biāo)采用新方式？易采通專家介紹說，在政府采購實(shí)踐工作中，有的項(xiàng)目工期緊，安裝地點(diǎn)分散，符合條件的潛在供應(yīng)商較多，一般采用兼投不兼中方式，參加投標(biāo)的供應(yīng)商中了第一個(gè)標(biāo)段，就不能參加第二個(gè)標(biāo)段的評(píng)審。“一方面是為了防范采購風(fēng)險(xiǎn)，把‘雞蛋放在不同的籃子’；另一方面是為了提高采購效率，劃分成多個(gè)標(biāo)包，確保供貨周期。”

　　

　　北方地區(qū)清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)跑

　　

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5月，北京以采購規(guī)模9.2億元獨(dú)占鰲頭；由于昌平5.7億元的采購項(xiàng)目數(shù)額較大，其他省份地區(qū)均未出現(xiàn)如此大單，平均均在1億元左右。顯而易見，北方地區(qū)表現(xiàn)突出，清潔取暖項(xiàng)目成為其最重要的支撐力。

　　

　　從5月十大標(biāo)排行榜來看，清潔取暖設(shè)備和空調(diào)設(shè)備項(xiàng)目數(shù)量屬于“五五開”。近年來，清潔取暖煤改氣、煤改電是近幾年大氣污染治理最難推進(jìn)的工作之一。農(nóng)村散煤不經(jīng)過任何處理，燒一噸煤大氣污染物排放量相當(dāng)于電廠的十幾倍，實(shí)踐證明，清潔取暖煤改氣、煤改電是發(fā)達(dá)國家改善空氣質(zhì)量必由之路。在我國，煤改氣、煤改電首先在京津冀及周邊地區(qū)推進(jìn)，逐步擴(kuò)展到汾渭平原，從2個(gè)城市到12個(gè)城市，到現(xiàn)在覆蓋了兩區(qū)域39個(gè)城市。京津冀及周邊、汾渭平原散煤清零，會(huì)堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)，確保2020年采暖季前京津冀及周邊地區(qū)的平原地區(qū)農(nóng)村散煤基本清零。

　　

　　細(xì)分市場關(guān)注節(jié)能 教育系統(tǒng)時(shí)間緊任務(wù)急

　　

　　數(shù)據(jù)顯示，清潔取暖民生工程5月采購額約10.8億元，占比近7成；教育系統(tǒng)空調(diào)采購額2.6億元，占比16%；5月醫(yī)療系統(tǒng)和政府機(jī)關(guān)空調(diào)采購額為1.5億元和1.2億元，占比分別為9%和8%。

　　

　　空調(diào)作為維持公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的重要設(shè)施，其能耗在行政支出中占比較高，節(jié)能性至關(guān)重要。從2020年7月1日起，新的室內(nèi)空調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)GB21455-2019將實(shí)行，該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了室內(nèi)空調(diào)的最低能效限定值并定義了新的能效等級(jí)。新國標(biāo)將以前的定頻和變頻的二個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)合二為一。消費(fèi)者購買時(shí)只需要知道誰的能效水平高，誰的能效水平低，不需要再區(qū)分誰是變頻產(chǎn)品，誰是定頻產(chǎn)品。同時(shí)，產(chǎn)品的能效指標(biāo)的評(píng)價(jià)也更公平，采用了全年能源消耗效率，能夠較全面反映全季節(jié)過程里產(chǎn)品的能效。

　　

　　新規(guī)實(shí)行前，市場上一些商家用低價(jià)方式抓緊時(shí)間銷售不符合新國標(biāo)的低能效空調(diào)，消費(fèi)者在購買時(shí)不要將價(jià)格作為選擇產(chǎn)品的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是在價(jià)格和品質(zhì)之間做更符合自身需求的理性判斷。購買時(shí)不要僅權(quán)看清產(chǎn)品標(biāo)稱的能效比還要特別注意該產(chǎn)品標(biāo)注的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否為最新的國標(biāo)。

　　

　　最近幾天，北京等多座城市最高氣溫升至35℃以上。目前全國各地已返校復(fù)學(xué)，學(xué)生在校需全程佩戴口罩，隨著氣溫不斷升高，可以按規(guī)定使用空調(diào)。6月9日，安徽省教育廳公眾微信號(hào)發(fā)文稱，受疫情影響，今年全國高考延期舉行，各地中考順延。為了給考生創(chuàng)造更清涼舒適的考場環(huán)境，全省16個(gè)市教育主管部門均宣布將在高、中考考場安裝空調(diào)。以蚌埠為例，該市共12個(gè)中高考考點(diǎn)，按照每個(gè)考場教室安裝兩臺(tái)3P空調(diào)計(jì)算，將安裝千余臺(tái)空調(diào)。

　　

　　據(jù)了解，海南省教育廳去年已發(fā)布高考考場配置空調(diào)通知，要求具備條件的市縣當(dāng)年完成；今年3月再發(fā)通知，明確把“普通高考考場空調(diào)配置”列入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省級(jí)資金全部下達(dá)，要求確保5月15日前完成空調(diào)配置及試運(yùn)行工作。各市縣教育局局長是重點(diǎn)項(xiàng)目第一責(zé)任人，強(qiáng)化過程性監(jiān)督，實(shí)行半月報(bào)制度等。

　　

　　從采購方式來看，考場空調(diào)項(xiàng)目主要采用公開招標(biāo)和競爭性談判方式，此外也有多個(gè)項(xiàng)目采用競爭性磋商和詢價(jià)方式；從采購需求來看，綜合考慮教室面積、制冷效果、安裝等因素，大功率單冷空調(diào)成為各考場首選，包括3P壁掛式空調(diào)機(jī)、3P柜式空調(diào)機(jī)、5P天井機(jī)等，此外還要求能效等級(jí)2級(jí)或優(yōu)于2級(jí)，能效比≥3.49等。