冷鏈物流是一項關(guān)乎國民生計和經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，2023年中央一號文件中19次提及冷鏈物流，明確提出要“加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展共同配送、推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉”等。

　　2021年底發(fā)布的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》將冷鏈物流定義為利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。長三角地區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，上海龍頭效應(yīng)明顯。長江三角洲地區(qū)，簡稱：長三角；包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，共41個城市。

　　2024年6月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》，發(fā)布新一批20個國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。

　　徐州入選2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單

　　徐州市先后獲批國家骨干冷鏈物流承載城市、國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、陸港型國家物流樞紐、國家綜合交通樞紐強鏈補鏈試點城市等試點示范。作為全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和大消費市場，徐州具有建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地的天然優(yōu)勢，可充分實現(xiàn)冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、保障城鄉(xiāng)居民消費安全、支撐構(gòu)建“四橫四縱”的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)和“321”冷鏈物流運行體系具有重要意義。

　　徐州市是國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點城市，徐州雨潤農(nóng)產(chǎn)品全球采購有限公司等15個項目相繼獲批商務(wù)部、財政部農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈試點項目。目前，全市規(guī)模以上冷庫總量達168萬立方米，已建成雨潤農(nóng)產(chǎn)品物流園、萬緯淮海國際冷鏈智慧物流基地、空港冷鏈物流中心等一批冷鏈?zhǔn)痉段锪鲌@區(qū)。徐州中歐班列開通運行冷鏈集裝箱運輸。全市規(guī)模以上冷鏈物流企業(yè)20余家，已形成以第三方冷鏈物流、食品加工、生鮮電商、農(nóng)批市場為主體的基本格局，集聚了一批如雨潤、萬緯、徐州黎明食品、江蘇云臺山食品等冷鏈物流龍頭服務(wù)企業(yè)。一季度實現(xiàn)冷鏈貨運量45萬噸，冷鏈物流溫度達標(biāo)率98%以上。

　　溫州入選2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單

　　溫州菜籃子集團所屬溫州市現(xiàn)代冷鏈物流有限公司作為溫州國家骨干冷鏈物流基地項目申報牽頭企業(yè)，在市委市政府的高度重視下，在市發(fā)改委、市現(xiàn)代集團的領(lǐng)導(dǎo)下，最終助力溫州成功獲批國家骨干冷鏈物流基地。

　　據(jù)悉，溫州現(xiàn)代冷鏈物流中心位于溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)五道十六路，總投資17億元，總占地面積235畝，建有8.8萬噸大型冷庫和9.6萬平方米的凍鮮品市場，是溫州市大型水產(chǎn)品、凍品等產(chǎn)品集散中心。近年來，作為全省極具影響力的冷鏈物流中心、首批“浙江省冷鏈物流骨干基地”，溫州現(xiàn)代冷鏈物流中心積極發(fā)揮在浙南閩東贛東地區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)效應(yīng)、長三角和粵閩浙兩大城市群黃金節(jié)點疊加效應(yīng)，溫州商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐落戶及“四港聯(lián)動”多式聯(lián)運的賦能效應(yīng)，正逐漸推進溫州國家基地成為內(nèi)外雙循環(huán)冷鏈物流門戶節(jié)點、國內(nèi)極具影響力的生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易集散基地、長三角經(jīng)濟區(qū)重要的全產(chǎn)業(yè)鏈冷鏈物流服務(wù)基地。

　　蕪湖入選2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單

　　目前，安徽共有合肥、蚌埠、宿州、阜陽、蕪湖5個國家骨干冷鏈物流基地提前獲批，總數(shù)居全國第2位。

　　據(jù)悉，蕪湖冷鏈物流基地以生鮮倉儲集配為特色，提供肉類及生鮮生產(chǎn)加工、集配流通、溫控倉儲、公共冷鏈物流、全鏈條管理追溯等服務(wù)，總規(guī)劃面積1600畝，總庫容39.89萬立方米，2023年冷鏈農(nóng)產(chǎn)品交易量210萬噸，交易額達500億元，積極打造立足皖南區(qū)域、服務(wù)長三角的綠色肉類及生鮮保供基地，依托口岸輻射全國的冷鏈集散基地。

上海市

提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量

單體冷庫將邁向萬噸級規(guī)模

　　2023年6月，上海市人民政府印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要上海實施方案》。其中提出，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、綠色物流、供應(yīng)鏈物流，優(yōu)化國際物流通道，提高口岸通關(guān)便利化程度。加快發(fā)展海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加強重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費品的售后服務(wù)能力建設(shè)。

　　上海近幾年的新建冷庫基本上全使用的氟利昂R22制冷劑；按總量算，上海 80% 的冷庫用的是氟利昂 ；部分冷庫（周浦，奉賢，崇明庫）仍然使用氨制冷；制冷劑采二氧化碳復(fù)合制冷的占比5%左右。隨著冷庫建設(shè)朝著綠色節(jié)能方向發(fā)展，未來二氧化碳復(fù)合制冷的比例將會進一步擴大。

　　圍繞以上海為引擎的長三角一體化區(qū)域聯(lián)動的發(fā)展新格局，以及上海供地指標(biāo)的緊缺，上海周邊城市（江蘇太倉、昆山、吳江；浙江嘉興）將會成為新建冷庫的首選地，上海城市功能外延已經(jīng)成為趨勢，滬浙、滬蘇省際邊界也將會越來越模糊。圍繞上海周邊而新建的單體冷庫容量也將邁向萬噸級規(guī)模。

江蘇省

打造江蘇省冷鏈價值高地 聚焦重點領(lǐng)域

　　在國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》要求下，2022年江蘇省出臺《江蘇省冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2022－2030年）》，提出到2030年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系。2023年，江蘇省出臺《江蘇省推進冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，提出到2025年，重點覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流短板基本解決。截止目前，江蘇省擁有三個國家骨干冷鏈物流基地，正在打造江蘇省冷鏈物流價值高地。

　　聚焦重點領(lǐng)域，大力發(fā)展專業(yè)化冷鏈服務(wù)。發(fā)展特色果蔬商品冷鏈，支持肉類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)物流，促進醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈銜接，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

浙江省

2025年冷庫庫容計劃超2200萬立方米

　　2023年6月，浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《浙江省冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》，計劃提出到2025年，力爭創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地2個，實現(xiàn)省級冷鏈物流基地11個設(shè)區(qū)市全覆蓋，新增6個省級冷鏈物流園區(qū)，產(chǎn)地/銷地冷鏈集配中心規(guī)模和設(shè)施利用效率持續(xù)提升，“骨干基地-物流園區(qū)-集配中心-配送網(wǎng)點”四級冷鏈網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系更加優(yōu)化。冷鏈物流設(shè)施設(shè)備規(guī)模持續(xù)提升，冷庫容量超2200萬立方米，其中產(chǎn)地預(yù)冷保鮮設(shè)施容量達820萬立方米以上，產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施數(shù)量達3200個，冷藏運輸車輛達25000輛以上。

安徽省

完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)

以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”推動“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”

　　2022年安徽省印發(fā)《安徽省冷鏈物流發(fā)展實施方案（2022—2025年）》，緊緊圍繞肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等物流需求，建設(shè)完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，提升冷鏈物流體系現(xiàn)代化水平。到2025年，冷庫總庫容達到1750萬立方米，人均庫容趕超全國、接近江蘇和浙江平均水平，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3個至4個，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個左右，搭建銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、連通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

　　2023年4月，?安徽省發(fā)改委公布碭山縣骨干冷鏈物流基地等4家為省級冷鏈物流基地，安徽福冰農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流集配中心等15家為省級冷鏈集配中心。其中，碭山縣國家骨干冷鏈物流基地位于碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃占地面積2316.33畝，冷庫規(guī)劃總庫容達118萬立方米。目前，存量設(shè)施庫容63萬立方米，擁有自有冷鏈車輛104輛、合作集散冷鏈車近200輛?；匾研纬伞耙粎^(qū)三中心”的功能布局，包括核心功能區(qū)、智能運鏈中心、城配中心、冷鏈綜合服務(wù)中心。

　　創(chuàng)新加持，安徽省高質(zhì)量發(fā)展能級躍升，國際陸港、鐵路貨運物流中心、糧食物流和應(yīng)急保障中心、區(qū)域電商快遞分撥中心、多溫層冷鏈加工物流中心、車聯(lián)網(wǎng)與綠色物流中心……在創(chuàng)新大潮奔涌中，以“一港十中心”為框架的千億元級黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)基地建成。2023年以來，安徽宿州市加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加速構(gòu)建數(shù)字化、智能化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展從“田間”到“餐桌”無縫化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

長三角協(xié)同合作共同探索

建立冷鏈物流體系

　　長三角洲地區(qū)自然物產(chǎn)豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)渥，又周邊臨海，港口眾多，輻射面積廣闊。以上海為核心，連接江蘇、安徽、浙江形成的長三角城市群是全球6大世界級城市之一，地域面積 359 000平方公里，常駐人口有2.2億之多，再加上背負著“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要樞紐帶作用，其經(jīng)濟活力、開放程度、現(xiàn)代化進程都極具競爭力，對各地生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與生鮮物流的發(fā)展提供了廣闊優(yōu)質(zhì)的空間。

　　長三角地區(qū)經(jīng)濟總量多達19.5億元，占據(jù)了全國總額的1/4左右，南京、合肥、蕪湖等城市均成高幅度增長，居民收入與生活質(zhì)量也在平穩(wěn)上升。政府和企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的重視，不斷深化區(qū)域冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化，為農(nóng)產(chǎn)品一體化、供應(yīng)鏈合作對接打造更優(yōu)質(zhì)的造營商環(huán)境。

　　長三角在協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系的方面有諸多探索，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面，三省一市先后簽署了《長三角食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化互認(rèn)（合作）協(xié)議》、《泛長三角認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量提升行動倡議》等文件，《長三角地區(qū)市場創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》文件中也提到了農(nóng)產(chǎn)品市場一體化建設(shè)與區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通。

政企合作 投資冷鏈物流中心

　　2023年12月，新農(nóng)利合·浙南鰲江海鮮冷鏈數(shù)智物流中心暨奠基開工

　　據(jù)悉，用地面積502畝，計劃總投資15億元，項目以冷鏈物流為核心，提供一站式線上線下展示、食用體驗、特色農(nóng)貿(mào)、國際食品采購、倉儲物流、商檢、市場營銷、品牌推廣等全方位服務(wù)。項目建成后，將成為浙江省東南部水產(chǎn)品集聚與冷鏈物流中心，進一步發(fā)展成為浙江省東南部影響力廣泛的專業(yè)水產(chǎn)品國際展貿(mào)交易平臺和國家水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。

　　2024年4月，普洛斯桃浦智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園被列入2024年市重大工程計劃安排正式項目

　　據(jù)了解，新開工的普洛斯桃浦智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園是普洛斯在中國市場內(nèi)的首個獨資項目，也是在大上海區(qū)域的首發(fā)項目。項目擬投資20億元對原有園區(qū)進行改造升級，打造地標(biāo)性智慧、科技、綠色、零碳園區(qū)，園區(qū)囊括冷鏈投資中心、智慧園區(qū)管理中心、冷鏈電商體驗中心、生命健康供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施、食品冷鏈等于一體。預(yù)計于2025年上半年竣工，2028年整體完工并投入運營。

　　2024年6月，蕪湖百福源食品加工建設(shè)項目奠基儀式

　　蕪湖百福源食品有限公司是上市公司鄭州千味央廚食品股份有限公司的全資子公司。該項目計劃總投資額2.6億元，位于繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地面積約75畝，建設(shè)9000平米立體冷庫1座、兩層10000平米生產(chǎn)車間。

　　新農(nóng)利合·浙南鰲江海鮮冷鏈數(shù)智物流中心暨鰲江國際水產(chǎn)城項目奠基開工?？h領(lǐng)導(dǎo)華懷健、洪志亮出席開工儀式。

長三角冷鏈發(fā)展的問題與建議

　　上海市政協(xié)常委、中遠海運集團董事、總經(jīng)理、黨組副書記付剛峰向2021年“上海兩會”提交過一份有關(guān)冷鏈物流的提案，建議長三角區(qū)域協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。他認(rèn)為，長三角地區(qū)冷鏈物流還存在兩點問題：

　　1.冷鏈物流分布分散、冷鏈物流體系不健全

　　目前長三角地區(qū)聚集了大量的冷鏈物流企業(yè)，是中國冷鏈物流最集中的區(qū)域，其中上海冷鏈物流百強企業(yè)居全國首位。盡管如此，長三角地區(qū)仍存在冷鏈物流分布較為分散，行業(yè)更迭較慢、技術(shù)專業(yè)人員匱乏等問題，尤其在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施（如冷庫、冷藏運輸工具），冷鏈流通率（如生鮮平均損耗率）等方面與發(fā)達國家仍有差距，冷鏈物流體系不夠健全。

　　2.企業(yè)成本負擔(dān)較重、盈利水平較低

　　一方面，冷鏈高投入、高運營成本特性導(dǎo)致企業(yè)對于規(guī)模經(jīng)濟性極度敏感；另一方面，目前冷鏈時效與成本的匹配度相對較差，同行業(yè)間的資源無法共享，運營效率不高，導(dǎo)致冷鏈物流倉儲、運輸、配送成本居高不下。同時，從全國來看冷鏈業(yè)務(wù)量在增長，但區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致大部分地區(qū)業(yè)務(wù)量達不到一定的業(yè)務(wù)規(guī)模，最終導(dǎo)致冷鏈物流企業(yè)成本壓力大，盈利水平低。

　　對此，他提出3點建議：

　　一是建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。

　　建議長三角區(qū)域借助一體化發(fā)展機遇，協(xié)同合作共同建立冷鏈物流體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。建議從政府層面制定統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，充分利用華東地區(qū)領(lǐng)先的資源和優(yōu)勢，推動行業(yè)資源的整合，提升物流效率、保障品質(zhì)運營。在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷鏈流通效率、冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建等方面加大發(fā)展和協(xié)調(diào)力度。

　　二是出臺扶持政策，降低冷鏈物流企業(yè)成本。

　　建議上海市政府組織研究，通過獎勵、減負等政策或共建產(chǎn)業(yè)基金等方式來支持冷鏈發(fā)展出臺相關(guān)扶持政策，降低冷鏈物流企業(yè)成本?！袄滏溛锪鞯陌l(fā)展是城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的重要支撐，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效安全的重要一環(huán)，因此高投入的冷鏈物流體系建設(shè)需要政府的大力支持。”付剛峰表示。

　　三是共同開發(fā)新技術(shù)，用科技保障冷鏈安全。

　　建議上海市組織冷鏈物流行業(yè)共同開發(fā)新技術(shù)，進一步提高信息化水平，加快行業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)用與推廣，用科技保障冷鏈物流安全、高效的發(fā)展。