農(nóng)村能源作為我國(guó)能源體系的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基石和保障，也是我國(guó)能源革命與低碳轉(zhuǎn)型的重要引擎和抓手。在加快構(gòu)建新型能源體系的進(jìn)程中，如何充分利用和發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)更好地支持我國(guó)能源革命和低碳轉(zhuǎn)型？如何在農(nóng)村開(kāi)展新型能源供給系統(tǒng)革命的先行先試？如何解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新能源的難點(diǎn)？近日，記者就以上問(wèn)題專訪了中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授江億。

　　問(wèn)：您在“面向碳中和的農(nóng)村新型能源系統(tǒng)”論壇中提到，農(nóng)村新能源系統(tǒng)是我國(guó)能源革命的突破點(diǎn)。能否解釋下這個(gè)突破點(diǎn)的意義所在？

　　江億：我國(guó)能源革命的核心任務(wù)是建設(shè)零碳電力系統(tǒng)和零碳燃料產(chǎn)供銷體系?；谶@個(gè)目標(biāo)，在農(nóng)村發(fā)展新能源至少“一箭三雕”。

　　其一，農(nóng)村具有巨大的空間資源和生物質(zhì)材料資源，在未來(lái)的零碳能源系統(tǒng)中將從目前的能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)為能源的供給者，不僅能率先實(shí)現(xiàn)碳中和，還能為零碳能源系統(tǒng)作出突出貢獻(xiàn)。因此，農(nóng)村新型能源系統(tǒng)的建設(shè)將成為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工作。

　　其二，農(nóng)村將在未來(lái)能源結(jié)構(gòu)體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。據(jù)測(cè)算，農(nóng)村目前年用電量不到3500億千瓦時(shí)，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電也僅5000億千瓦時(shí)。也就是說(shuō)，農(nóng)村的實(shí)際用電量?jī)H為農(nóng)村未來(lái)屋頂光伏發(fā)電潛力的五分之一。因此，全面開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村屋頂資源做光伏發(fā)電，完全可以滿足農(nóng)村生活、生產(chǎn)和交通的全部用能，替代燃煤、燃油、燃?xì)夂蜕镔|(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村的全面電氣化。農(nóng)林牧區(qū)將可徹底取消一切燃煤燃油和燃?xì)猓膊辉偃紵斩?。同時(shí)，農(nóng)村全面電氣化后，即使用電量隨生活生產(chǎn)水平的提升會(huì)有所增加，但農(nóng)村地區(qū)仍可將富裕電力輸出到大電網(wǎng)，支持國(guó)家能源系統(tǒng)。同時(shí)，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了全面電氣化后，“置換”出來(lái)的生物質(zhì)材料，就可以被加工成固體、液體或氣體形式的商品燃料，進(jìn)入燃料市場(chǎng)。因此，未來(lái)的農(nóng)村不僅輸出糧食，同時(shí)也輸出寶貴的零碳電力和零碳燃料。

　　其三，可以把農(nóng)村看作是嘗試新型電力系統(tǒng)政策機(jī)制的絕佳實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)集中與分布相結(jié)合的新型電力系統(tǒng)建設(shè)可起到先行先試作用。以村為基礎(chǔ)的新型電力系統(tǒng)建設(shè)將使農(nóng)網(wǎng)以自上而下的供電配電網(wǎng)轉(zhuǎn)為分布式發(fā)電網(wǎng)。這種分布式發(fā)電網(wǎng)如何與地方電網(wǎng)連接，其管理經(jīng)營(yíng)權(quán)限、上網(wǎng)售電規(guī)則、售電價(jià)格等目前仍是政策機(jī)制的空白區(qū)。只有通過(guò)對(duì)典型示范性村網(wǎng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和深入研究，才能建立起既滿足電網(wǎng)安全要求，又支持售電上網(wǎng)，且滿足農(nóng)村正常用電要求的新機(jī)制和新的經(jīng)營(yíng)模式。而這種新模式的建立，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展城市的分布式電力系統(tǒng)和有源配電網(wǎng)也有重要參考意義。新型電力系統(tǒng)需要新的配套政策機(jī)制，而這些政策機(jī)制必須在實(shí)踐中不斷試錯(cuò)、反復(fù)迭代，才能逐漸形成。農(nóng)村新型電力系統(tǒng)的建設(shè)是我們向零碳的新型電力系統(tǒng)邁出的第一步。

　　問(wèn)：在農(nóng)村開(kāi)展建筑節(jié)能改造，可以給農(nóng)村百姓帶來(lái)什么切身利益？

　　江億：為農(nóng)民形成新的經(jīng)濟(jì)收入，為消除城鄉(xiāng)差別找到新的途徑。設(shè)想未來(lái)土地集權(quán)化后的某種糧戶，通過(guò)出售糧食可實(shí)現(xiàn)年收入5萬(wàn)元，通過(guò)全面回收糧食作物的秸桿，并利用光伏所發(fā)電力加工成生物質(zhì)燃料出售，可實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元，如果再通過(guò)出售自家光伏剩余電量2萬(wàn)千瓦時(shí)，再增收1萬(wàn)元，則全年收入就可以由目前的5萬(wàn)元增加到8萬(wàn)～9萬(wàn)元。這將顯著改善種糧戶的經(jīng)濟(jì)狀況，縮小城鄉(xiāng)差別。

　　問(wèn)：從當(dāng)前各地實(shí)踐來(lái)看，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新能源，有什么難點(diǎn)？

　　江億：第一個(gè)實(shí)際問(wèn)題是缺少金融機(jī)制，也就是建設(shè)資金從哪里來(lái)的問(wèn)題。按照前期工程示范，農(nóng)村“光儲(chǔ)直柔”系統(tǒng)的戶均投資是6萬(wàn)～10萬(wàn)元。系統(tǒng)建成后，不僅能夠滿足農(nóng)房所有用電需求，還可以向外輸出大約1.5萬(wàn)千瓦時(shí)的電用于償還初投資。公共部分的建設(shè)投資每百戶大概200萬(wàn)～400萬(wàn)元，針對(duì)300戶的一個(gè)自然村，需要1000萬(wàn)元左右公共建設(shè)資金。在過(guò)去的十年，國(guó)家針對(duì)農(nóng)村能源問(wèn)題出臺(tái)了大量的補(bǔ)貼政策。此外，還有農(nóng)村電費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼等。這些政策和資金覆蓋面都很好，但是通過(guò)不同渠道下?lián)?，沒(méi)有形成合力。如果將這些資金有效匯集起來(lái)，完全可以解改村網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資問(wèn)題。建成后會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定收益，可以為村集體、村民創(chuàng)收，從而形成正向循環(huán)。當(dāng)然，還存在上網(wǎng)電價(jià)、消納“紅區(qū)”及標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題等。而農(nóng)村的新能源系統(tǒng)建設(shè)又與這一系列政策機(jī)制密切相關(guān)。