《湖南省綠色建筑發(fā)展條例》指出，綠色建筑應(yīng)采用綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的綠色建造方式進(jìn)行建造，積極推廣應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)、低能耗建筑技術(shù)、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)。并根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　

　　《條例》還指出，建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人在對(duì)已采取節(jié)能與綠色措施的建筑進(jìn)行裝修、改造和維護(hù)時(shí)，不得降低該建筑原有節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。居住建筑的所有權(quán)人或者使用人使用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和民用建筑管理單位應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下為其安裝設(shè)備設(shè)施提供便利條件。

　　

　　其次，對(duì)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑等綠色建造新技術(shù)、新工藝、新材料，生產(chǎn)或者應(yīng)用企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　政府投資新建的公共建筑和二萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用一種以上可再生能源或者采用低能耗建筑技術(shù)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　

　　在綠色建筑扶持方面，對(duì)應(yīng)用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、分布式光伏發(fā)電等可再生能源的民用建筑，在核算建筑能耗時(shí)，其常規(guī)能源替代量抵扣相應(yīng)的能耗量。

　　

　　此外，建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，未明示建設(shè)工程綠色建筑要求，未對(duì)是否符合綠色建筑要求進(jìn)行查驗(yàn)，或者將不符合綠色建筑要求的工程通過(guò)竣工驗(yàn)收的，處建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之一以上百分之三以下罰款。

　　

　　施工單位違反本條例規(guī)定，未按照施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工，或者使用國(guó)家和本省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的，處建筑項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

　　

　　本條例自2021年6月1日起施行，《湖南省民用建筑節(jié)能條例》同時(shí)廢止。

　　

　　原文如下：

　　

　　湖南省綠色建筑發(fā)展條例

　　

　　（征求意見稿）

　　

　　第一章 總則

　　

　　第一條【立法目的】為了貫徹綠色發(fā)展理念，促進(jìn)資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》《湖南省民用建筑節(jié)能條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)）等法律法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　

　　第二條【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事綠色建筑規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、改造、拆除等活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

　　

　　第三條【綠色建筑定義】本條例所稱綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

　　

　　綠色建筑應(yīng)采用綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的綠色建造方式進(jìn)行建造，積極推廣應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)、低能耗建筑技術(shù)、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)。

　　

　　根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　

　　第四條【立法原則】綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

　　

　　第五條【目標(biāo)考核】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，將綠色建筑發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

　　

　　第六條【住建部門和其他相關(guān)部門的職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展監(jiān)督管理工作。

　　

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)信息化、商務(wù)、教育、科技、民政、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃自然資源、文旅、衛(wèi)生健康、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、體育、旅游、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、金融等行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

　　

　　第七條【宣傳教育培訓(xùn)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展綠色建筑法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的宣傳，著力引導(dǎo)公民樹立綠色發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)形成綠色生態(tài)發(fā)展方式和生活方式。

　　

　　加強(qiáng)裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)等建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

　　

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織開展綠色建筑的宣傳、培訓(xùn)和教育。

　　

　　教育部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑知識(shí)納入本市幼兒園、中小學(xué)校、高等院校教育內(nèi)容，組織開展綠色建筑教育實(shí)踐等活動(dòng)。

　　

　　第八條【投入與獎(jiǎng)勵(lì)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的資金投入，結(jié)合本地實(shí)際，制定支持綠色建筑研究、開發(fā)、建設(shè)、購(gòu)買以及運(yùn)營(yíng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資、運(yùn)營(yíng)綠色建筑。

　　

　　對(duì)在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　第九條【誠(chéng)信管理】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色建筑信息披露制度，健全綠色建筑行業(yè)誠(chéng)信管理體系，將綠色建筑從業(yè)主體及其行為納入誠(chéng)信管理。

　　

　　第十條【綠色金融】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融保險(xiǎn)等主管部門，探索創(chuàng)新綠色金融與綠色建筑協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制，建立綠色金融支持保障體系。

　　

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托綠色建筑信息披露和第三方評(píng)價(jià)，在綠色建筑項(xiàng)目的不同生命周期階段，提供綠色建筑質(zhì)量保證保險(xiǎn)、綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)、綠色發(fā)展基金、碳金融等服務(wù)，為綠色建筑產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　

　　第二章  規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)

　　

　　第十一條【國(guó)土空間規(guī)劃】編制和修訂市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展需要，合理確定城市資源承載力指標(biāo)，落實(shí)生態(tài)環(huán)保、能源綜合利用、水資源綜合利用、土地節(jié)約集約利用、綠色建筑占比等要求。

　　

　　第十二條【綠色建筑發(fā)展規(guī)劃】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定本省綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的編制導(dǎo)則。

　　

　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門組織編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，并與市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　

　　綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定新建建筑的綠色建筑等級(jí)及布局要求，包括發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、建筑能耗限額等，明確裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑、建筑綠色化改造、建筑能耗限額和綠色建材應(yīng)用的比例，并對(duì)農(nóng)村綠色建筑發(fā)展提出要求。

　　

　　第十三條 【詳細(xì)規(guī)劃】編制市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。在民用建筑總平面布局、建筑朝向、綠地設(shè)置中，充分考慮自然通風(fēng)效果、綠化覆蓋率、綠色建筑等級(jí)、綠色建造方式、建筑能耗限額要求等因素，并納入建設(shè)工程規(guī)劃審查和規(guī)劃條件核實(shí)。

　　

　　第十四條【綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃】城市新區(qū)、功能園區(qū)建設(shè)和舊城更新，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)、居住區(qū)，促進(jìn)綠色建筑集中連片發(fā)展。

　　

　　第十五條【綠色建筑建設(shè)】城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　

　　下列建筑應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：

　　

　　（一）政府投資或者以政府投資為主的民用建筑；

　　

　?。ǘ┥鐣?huì)投資的建筑面積大于二萬(wàn)平方米的大型公共建筑和建筑面積大于二十萬(wàn)平方米的居住區(qū)。

　　

　　鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

　　

　　第十六條【農(nóng)村綠色建筑推進(jìn)工作】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本省的綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則與建設(shè)設(shè)計(jì)指南，推廣綠色農(nóng)房建設(shè)工藝技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村建筑應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)、高性能門窗技術(shù)和太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用技術(shù)，按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造。

　　

　　鼓勵(lì)農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村住房參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　

　　第十七條【建設(shè)單位項(xiàng)目報(bào)告要求】建設(shè)單位在新建建筑的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)、建筑能耗限額和選用的裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)等內(nèi)容。

　　

　　在開展咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備購(gòu)置等招標(biāo)或其他采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位明示建設(shè)工程相關(guān)要求并組織實(shí)施。

　　

　　第十八條【國(guó)有土地出讓與劃撥】縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門在土地出讓或劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，將綠色建筑內(nèi)容納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書。

　　

　　第十九條【工程建設(shè)項(xiàng)目審批】各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源主管部門在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收階段審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將裝配式建造技術(shù)、低能耗建筑技術(shù)、可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)等綠色建造技術(shù)以及綠色建筑相關(guān)要求納入工程建設(shè)項(xiàng)目各審批階段的各環(huán)節(jié)。

　　

　　第二十條【建設(shè)要求】項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)定。

　　

　　第二十一條【監(jiān)督與管理】建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑工程施工質(zhì)量的日常監(jiān)督。

　　

　　縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑的建筑節(jié)能和綠色建筑實(shí)施情況進(jìn)行抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。

　　

　　第二十二條【竣工驗(yàn)收】建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

　　

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收合格的建筑物上設(shè)置明顯標(biāo)牌，標(biāo)明該建筑物的綠色建筑等級(jí)、建筑能耗限額和主要節(jié)能環(huán)保技術(shù)指標(biāo)。

　　

　　第二十三條【房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所售房屋的綠色建筑等級(jí)、建筑能耗限額以及綠色建筑技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備保修期限、保護(hù)要求和運(yùn)營(yíng)管理要求等相關(guān)信息，同時(shí)在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書中載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　

　　第三章 運(yùn)營(yíng)和改造

　　

　　第二十四條【運(yùn)營(yíng)要求】公共建筑以及居住建筑的公共部分應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)綠色建筑進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理：

　　

　?。ㄒ唬┕?jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)維修等管理制度完備；

　　

　?。ǘ┕?jié)能、節(jié)水、垃圾收集和建筑分類分項(xiàng)能耗計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)正常；

　　

　?。ㄈ┩L(fēng)、空調(diào)、照明、供暖、電梯等設(shè)備以及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)正常，記錄完整；

　　

　?。ㄋ模﹪?guó)家和本省規(guī)定的其他綠色運(yùn)營(yíng)要求。

　　

　　第二十五條【建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人及物業(yè)服務(wù)單位要求】建筑物所有權(quán)人、使用人或者管理人與物業(yè)服務(wù)單位簽訂的服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明符合綠色建筑運(yùn)營(yíng)要求的物業(yè)管理內(nèi)容。

　　

　　建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)文件。建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人或者受委托的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能和綠色建筑規(guī)定，對(duì)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)和綠色建筑相關(guān)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，不得人為損壞；發(fā)現(xiàn)損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更換。

　　

　　建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人在對(duì)已采取節(jié)能與綠色措施的建筑進(jìn)行裝修、改造和維護(hù)時(shí)，不得降低該建筑原有節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。居住建筑的所有權(quán)人或者使用人使用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和民用建筑管理單位應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下為其安裝設(shè)備設(shè)施提供便利條件。

　　

　　第二十六條【能耗統(tǒng)計(jì)】縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑能源資源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。

　　

　　建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合，按要求定期將建筑能源資源消耗信息報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和行業(yè)主管部門，提交建筑能耗限額管理情況說(shuō)明。

　　

　　第二十七條【能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)】設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并與國(guó)家、省能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)建筑能耗、綠色建筑技術(shù)運(yùn)營(yíng)信息共享，同級(jí)人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

　　

　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、二萬(wàn)平方米及以上大型公共建筑和二十萬(wàn)平方米及以上居住小區(qū)公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量、數(shù)據(jù)采集傳輸裝置和能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與省、市民用建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳建筑能耗數(shù)據(jù)以及綠色建筑技術(shù)運(yùn)營(yíng)情況。

　　

　　建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)保證建筑分類分項(xiàng)能耗計(jì)量裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸裝置正常運(yùn)營(yíng)，并利用民用建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)開展建筑能耗限額管理。

　　

　　第二十八條【能耗限額管理】實(shí)行民用建筑能耗限額管理制度。對(duì)超限額用能的，采取收取超限額能源加價(jià)費(fèi)用或強(qiáng)制改造措施，具體辦法由省人民政府制定。

　　

　　第二十九條【既有建筑綠色改造】在城市更新和改造中，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)要求既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

　　

　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資或者以政府投資為主的公共建筑應(yīng)當(dāng)先行改造。

　　

　　第三十條【建筑拆除】政府投資或者以政府投資為主的建筑物，未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，不得拆除。因公共利益需要，確需提前拆除的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示征求意見，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　

　　對(duì)拆除后的建筑固體廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類處理和分級(jí)循環(huán)利用。

　　

　　第三十一條【建筑垃圾綜合利用】縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納和處置監(jiān)管，全面開展建筑垃圾資源化利用工作，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　

　　第四章 技術(shù)發(fā)展與激勵(lì)措施

　　

　　第三十二條【產(chǎn)業(yè)規(guī)劃】省人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑技術(shù)研發(fā)、綠色建造技術(shù)推廣應(yīng)用納入政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，組織和協(xié)調(diào)全省綠色建筑發(fā)展的推進(jìn)和實(shí)施。

　　

　　第三十三條【綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系】省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門建立健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　

　　對(duì)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑等綠色建造新技術(shù)、新工藝、新材料，生產(chǎn)或者應(yīng)用企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　第三十四條【綠色建筑評(píng)價(jià)體系】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠色建筑評(píng)價(jià)體系，制定以信用管理為核心的監(jiān)管制度，推行綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材等第三方評(píng)價(jià)。

　　

　　第三十五條【公共建筑技術(shù)要求】政府投資新建的公共建筑和二萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑應(yīng)當(dāng)采用以下方式建設(shè)：

　　

　?。ㄒ唬?yīng)用建筑信息模型技術(shù)，并以全裝修方式建造；

　　

　?。ǘ?yīng)用一種以上可再生能源或者采用低能耗建筑技術(shù)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；

　　

　?。ㄈ┌凑諊?guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在建筑附屬停車場(chǎng)或者停車庫(kù)配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

　　

　　第三十六條【綠色建造技術(shù)應(yīng)用】鼓勵(lì)新建民用建筑采用下列綠色建造技術(shù)：

　　

　?。ㄒ唬└邚?qiáng)鋼筋和高性能混凝土、再生骨料混凝土技術(shù)；

　　

　?。ǘ└咝阅荛T窗技術(shù)；

　　

　?。ㄈ┯晁?、再生水利用技術(shù)；

　　

　　（四）裝配式建筑和全裝修技術(shù)；

　　

　?。ㄎ澹┙ㄖ畔⒛Ｐ蛻?yīng)用技術(shù)；

　　

　?。┚G色施工技術(shù)；

　　

　　（七）建筑立體綠化技術(shù)；

　　

　?。ò耍┲悄芙ㄖ夹g(shù)；

　　

　?。ň牛┢渌G色建筑新技術(shù)。

　　

　　第三十七條【鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)與推廣】省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展綠色建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，推動(dòng)與綠色建筑發(fā)展相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

　　

　　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織研發(fā)建設(shè)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈智能建造管理平臺(tái)，引導(dǎo)建筑行業(yè)依托建筑信息模型技術(shù)和信息技術(shù)打通裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。

　　

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展綠色建筑技術(shù)交流、專業(yè)技能培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)評(píng)估和綠色建材推廣等活動(dòng)。

　　

　　第三十八條【綠色建材】省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色建材信息管理系統(tǒng)，制定、公布并及時(shí)更新本省綠色建筑技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。

　　

　　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及比例要求采用綠色建材，不得使用列入國(guó)家和本省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

　　

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中建立綠色建材應(yīng)用情況監(jiān)管制度。

　　

　　第三十九條【資金支持】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金重點(diǎn)支持下列活動(dòng)：

　　

　?。ㄒ唬┚G色建筑技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與推廣和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定；

　　

　?。ǘ┚G色建造技術(shù)應(yīng)用與推廣和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定；

　　

　?。ㄈ┚G色建材產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)；

　　

　　（四）二星級(jí)以上綠色建筑、低能耗建筑、可再生能源應(yīng)用、綠色建造、合同能源管理、既有建筑綠色改造、綠色城區(qū)、綠色小區(qū)等示范項(xiàng)目建設(shè)；

　　

　?。ㄎ澹┩茝V裝配式建筑、商品房全裝修等建設(shè)方式；

　　

　?。┙ㄖ芎慕y(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和運(yùn)營(yíng)評(píng)估；

　　

　?。ㄆ撸┚G色建筑、綠色建造、綠色建材、建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)。

　　

　　第四十條【具體鼓勵(lì)措施】對(duì)研發(fā)綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品材料和開發(fā)、建設(shè)、購(gòu)買綠色建筑的，按照下列規(guī)定予以扶持：

　　

　?。ㄒ唬┚G色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備研發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策；

　　

　?。ǘ┓系湍芎慕ㄖ?biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建筑，因墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積，不計(jì)入容積率核算；

　　

　?。ㄈ┦褂米》抗e金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上新建綠色建筑或者新建全裝修建筑的商品房，貸款額度上浮百分之五至百分之二十，具體上浮比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金主管部門確定；

　　

　　（四）綠色建筑房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)貸款和購(gòu)房貸款，根據(jù)綠色建筑等級(jí)實(shí)行差異化利率和額度予以支持，具體辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同金融主管部門制定；

　　

　　（五）二星級(jí)及以上的綠色建筑利用淺層地能供熱制冷，執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受水資源相關(guān)優(yōu)惠政策；采用淺層地能供熱制冷的企業(yè)參照清潔能源鍋爐采暖價(jià)格收取采暖費(fèi)；

　　

　?。?yīng)用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮堋⒎植际焦夥l(fā)電等可再生能源的民用建筑，在核算建筑能耗時(shí)，其常規(guī)能源替代量抵扣相應(yīng)的能耗量；

　　

　?。ㄆ撸┎捎煤贤茉垂芾淼饶Ｊ綄?duì)既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，對(duì)改造后節(jié)約的能源使用費(fèi)用，按合同能源管理項(xiàng)目約定分享節(jié)能效益；

　　

　?。ò耍?duì)獲得綠色建筑二星級(jí)及以上評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑，優(yōu)先推薦國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)，并在省級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)推薦評(píng)選和工程招投標(biāo)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于已購(gòu)買綠色建筑質(zhì)量保證保險(xiǎn)的建筑，在省級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　第五章 法律責(zé)任

　　

　　第四十一條【政府主管人員責(zé)任】違反本條例規(guī)定，政府有關(guān)主管部門對(duì)不符合綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，出具建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、簽署國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分。

　　

　　政府投資或者以政府投資為主的建筑，未按照本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分。

　　

　　第四十二條【建設(shè)單位責(zé)任】違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在開展咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備購(gòu)置等招標(biāo)或其他采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，未明示建設(shè)工程綠色建筑要求的，或者在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，未對(duì)是否符合綠色建筑要求進(jìn)行查驗(yàn)，或者將不符合綠色建筑要求的工程通過(guò)竣工驗(yàn)收的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款百分之一以上百分之三以下罰款。

　　

　　第四十三條【設(shè)計(jì)單位及施工圖審查單位責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款：

　　

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位未按照綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，或者未編制綠色建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明或者專篇的；

　　

　　（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求審查施工圖設(shè)計(jì)文件，或者未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書的。

　　

　　第四十四條【施工單位責(zé)任】違反本條例規(guī)定，施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工，或者使用國(guó)家和本省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處建筑項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

　　

　　第四十五條【監(jiān)理單位責(zé)任】違反本條例規(guī)定，監(jiān)理單位未將綠色建筑要求實(shí)施情況納入監(jiān)理范圍的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

　　

　　第四十六條【檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任】對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　

　　第四十七條【房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書中載明綠色建筑等級(jí)，以及節(jié)能、節(jié)水設(shè)施設(shè)備的合格證書、保修期限、保護(hù)要求等內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　

　　第四十八條【運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任】違反本條例規(guī)定，建筑物所有權(quán)人、使用人、管理人未將建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入公共建筑運(yùn)營(yíng)能耗監(jiān)管信息平臺(tái)，或者未能保證該裝置運(yùn)營(yíng)正常的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　

　　第六章 附則

　　

　　第四十九條【專用用語(yǔ)解釋】本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　　

　?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ?，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通等其他用途的公共建筑。包括工業(yè)用地范圍內(nèi)用于辦公、生活服務(wù)用途的建筑。

　　

　　（二）綠色建造，是指采用綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的新型建造方式，實(shí)現(xiàn)工程策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程資源節(jié)約、環(huán)境友好、效率提高、品質(zhì)提升，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)的建筑產(chǎn)品，最大限度地滿足人民美好生活需要的工程建造活動(dòng)。

　　

　　（三）裝配式建筑，是指裝配率符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑等。

　　

　?。ㄋ模┑湍芎慕ㄖ?，是指適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過(guò)采用保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)使用效率，利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境并能滿足綠色建筑基本要求的建筑。

　　

　?。ㄎ澹┛稍偕茉唇ㄖ侵冈诮ㄖ崴?、采暖、空調(diào)和供電等系統(tǒng)中，采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉聪到y(tǒng)提供全部或部分建筑用能的建筑。

　　

　?。┖贤茉垂芾矸绞剑侵腹?jié)能服務(wù)企業(yè)與用能單位以合同形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)企業(yè)的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

　　

　?。ㄆ撸┚G色建材，是指在全壽命期內(nèi)可減少對(duì)資源的消耗、減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，具有節(jié)能、減排、安全、健康、便利和可循環(huán)特征的建材產(chǎn)品。

　　

　?。ò耍┙ㄖ畔⒛Ｐ?，是指在建設(shè)工程以及設(shè)施全生命期內(nèi)，對(duì)其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，并依此設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果的總稱。

　　

　?。ň牛┙ㄖ芎模航ㄖ褂眠^(guò)程中由外部輸入的能源，包括維持建筑環(huán)境的用能（如供暖、制冷、通風(fēng)、空調(diào)和照明等）和各類建筑內(nèi)活動(dòng)（如辦公、家電、電梯、生活熱水等）的用能。

　　

　　第五十條【授權(quán)條款】省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　

　　第五十一條【生效時(shí)間】本條例自2021年6月1日起施行，《湖南省民用建筑節(jié)能條例》同時(shí)廢止。