山東商河:“四增四減”助力綠色高質(zhì)量發(fā)展
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“綠色青山就是金山銀山”早已人心,在濟南市的商河縣,這一理念已然成為經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐。自2018年,商河縣從源頭防控入手,開展了為期三年的“四增四減”專項行動。即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸量,增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量。經(jīng)過兩年多的努力,行動成效初顯,商河縣空氣質(zhì)量、水質(zhì)量排名近年來均居全市前茅,成功創(chuàng)建了國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,全縣產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。如今,“四增四減”專項行動為商河實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)動了“綠色引擎”。
調(diào)整能源供給側(cè)結(jié)構(gòu),綠色能源成新驅(qū)動
商河縣在能源供給側(cè)改革方面有著先天優(yōu)勢。全縣溫泉地熱資源儲量豐富且埋藏淺,憑借這一得天獨厚的優(yōu)勢,商河大力發(fā)展溫泉花卉等高端新興產(chǎn)業(yè),先后建起了江北最大的紅掌種植基地、江北最大的多肉培育基地,打造山東花卉產(chǎn)業(yè)第三極,“溫泉花都”的內(nèi)涵越來越豐富。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),商河縣則積極推動煤改氣、煤改電,出臺多項優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)積極參與,開展專項督導(dǎo),對于不達標企業(yè)限期整改,逾期未完成整改的依法關(guān)停。先后對轄區(qū)38家企業(yè)的44臺燃煤鍋爐進行煤改氣改造或者淘汰。
商河能源結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍不只是企業(yè)等“耗能大戶”,還包括家庭等“用能小戶”。為此,該縣成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,采取地熱能和燃氣鍋爐形式實現(xiàn)城區(qū)清潔取暖全覆蓋,并投資3800萬元對城區(qū)集中供暖自管站供熱設(shè)施進行改造移交,同時制定《商河縣冬季天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》,與各燃氣企業(yè)簽訂責任書,保障天然氣供應(yīng)。在農(nóng)村地區(qū),采取宜氣則氣、宜電則電,氣代煤與電代煤相結(jié)合的方式,進行清潔取暖分戶式改造,截止2019年采暖季已完成42679戶分戶式改造,計劃2020年實現(xiàn)全縣清潔取暖全覆蓋。
綠色能源驅(qū)動發(fā)展既要做減法也要做加法。商河縣工信、生態(tài)環(huán)境等部門認真落實縣政府《關(guān)于取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營業(yè)戶的通告》,共取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營戶38處。同時,交通、交警等單位高壓管控柴油貨車,通過加裝柴油微粒過濾器、報廢不達標車輛、查處違法撒漏等多舉措,著力對運輸結(jié)構(gòu)實施綠色改造。此外,商河縣大力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),推進國瑞風力發(fā)電項目、玉泉生物質(zhì)發(fā)電二期工程和光伏扶貧工程等項目建設(shè)實施。“中晟新能源40MW光伏發(fā)電項早已并網(wǎng)發(fā)電,再加上這些新項目,可以說我們商河擁有了‘綠色能源銀行’,這對鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會起到巨大推動作用。”濟南市生態(tài)環(huán)保局商河分局相關(guān)科室負責人介紹說。
踐行綠色發(fā)展理念,打造高質(zhì)量發(fā)展體系
復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,白橋鎮(zhèn)大蒜產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范園區(qū)施工現(xiàn)場一派熱火朝天的景象。項目竣工后,已有30多年大蒜種植歷史的“中國大蒜第一鄉(xiāng)”將向高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實的一步,10條深加工生產(chǎn)線年消化10萬噸以上的大蒜產(chǎn)能,日處理2400噸的污水處理廠,年銷售額預(yù)計破10億元。這是濟南市首個大蒜產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范園,也是商河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級的一個縮影。該縣踐行新的發(fā)展理念,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展模式已初步形成。
在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,商河縣守住底線,從源頭上控制能源消費。建立能評與能源和煤炭消費總量控制相結(jié)合機制,加大對高耗能項目的能評審查力度,嚴格實行煤炭等量或減量替代,對未取得污染物總量控制目標的項目不予環(huán)評審批,始終保違法違規(guī)鋼鐵項目、“地條鋼”死灰復(fù)燃問題零記錄。
同時,該縣還不斷突破上線,培植新的經(jīng)濟增長點。加快傳統(tǒng)行業(yè)綠色動能改造,培育壯大綠色動能,圍繞高端裝備、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章;培育壯大綠色動能,打造濟南(商河)高端原料藥產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)區(qū)特色裝備制造工業(yè)園、環(huán)保節(jié)能材料與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地三大特色專業(yè)園區(qū);支持企業(yè)做優(yōu)做強,通過技術(shù)改造、生產(chǎn)線升級、資金扶持等手段,提升產(chǎn)品科技含量,去年全縣納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計范圍的企業(yè)達到了32家,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.89億元,一批企業(yè)被授予省級“專精特新”中小企業(yè)的稱號。
農(nóng)業(yè)方面,商河縣大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,投入R44直升機、智能化多旋翼無人機等,實施小麥穗期病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,實現(xiàn)了小麥穗期病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,高效低毒低殘留農(nóng)藥使用率100%,包裝物回收率100%。強化技術(shù)產(chǎn)品示范推廣,加強宣傳培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),推廣普及測土配方施肥技術(shù)。穩(wěn)步推進畜禽糞污資源化利用試點縣項目畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集中處理處理環(huán)節(jié)驗收工作,去年共驗收項目實施單位949家,驗收合格率為100%,建成畜禽糞污處理中心1處,畜禽糞污有機肥生產(chǎn)企業(yè)4家。推廣糞污全量收集還田利用、糞污專業(yè)化能源肥料利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、污水肥料化利用等5種技術(shù)模式,打造畜禽糞污資源化利用“12353”工作體系,全縣畜禽糞便全部實現(xiàn)了綜合利用。
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